Меню

Хозяйский догляд – ЗА ВСЕМ!

1 июня 2010 в 13:00

26 мая депутаты Совета депутатов  Егорьевского муниципального района начали свой рабочий день с посещения ООО «Кондитерская фабрика «Победа» и ООО «Производственное объединение «Егорьевское». Эти предприятия успешно работают, расширяют производство даже в условиях кризиса, выпускают конкурентоспособную продукцию и предоставляют егорьевцам новые рабочие места

НАЙТИ ТАЛАНТ У КАЖДОГО РЕБЕНКА

На пленарном заседании заслушивались доклады о мерах по совершенствованию и повышению эффективности образования в школах и дошкольных учреждениях Егорьевского муниципального района на примерах МОУ СОШ № 3 (директор А. П. Артемьева) и МДОУ «Центр развития ребенка № 22 «Золотой ключик» (заведующая С. Е. Емельянова). В ходе обсуждения глава Егорьевского муниципального района М. Т. Лавров заметил, что представленные доклады не совсем раскрывают заданную тему – это скорее полная информация об учреждениях, и задал А. П. Артемьевой и С. Е. Емельяновой ряд вопросов. Они касались укрепления материально-технической базы школы № 3 и детского сада № 22, поиска и поддержки талантливых детей, планирования наполняемости выпускных классов, работы с родителями и особенно – здоровья подрастающего поколения. Рекомендации, данные руководителям образовательных учреждений, таковы: работать следует на результат, используя бюджетные деньги строго по назначению. Воспитание здорового поколения, выявление с раннего возраста разнообразных талантов и наклонностей у каждого ребенка – это гарантия надежного будущего экономики страны и Егорьевского района в частности.

ЗЕМЛЮ – В ХОРОШИЕ РУКИ

Начальник управления по землепользованию, сельскому хозяйству и экологии А. Г. БЕЛОВ представил доклад «О повышении эффективности использования земельных ресурсов в Егорьевском муниципальном районе». Земля – один из важнейших ресурсов развития и функционирования района. Это главный еамортизируемый инвестиционный актив, который должен использоваться эффективно и рационально. По данным статистики, в нашем районе числится 34851 гектар сельхозугодий, из них не используется 27,8 процента. Более половины этих площадей имеют владельцев, права которых не оформлены надлежащим образом, что препятствует привлечению долгосрочных инвестиций под залог сельскохозяйственных земель или вовлечению земли в оборот. Поэтому, как считает А. Г. Белов, необходимо упростить процедуру выделения участков в счет выделения земельных долей. Затраты, связанные с выделом долей (межевание и оценка), могут многократно превышать стоимость самого земельного участка. Процедура согласования местопо ложения участка может затянуться на неопределенный срок или стать вообще нереализуемой, если невозможно найти всех дольщиков. Стало очевидным, что механизм общего собрания собственников допускает множество нарушений, а выдел земельной доли в участок может быть остановлен по неосновательным причинам. Отсутствует и порядок досудебного рассмотрения земельных споров. Для решения вопросов  по невостребованным и выморочным долям докладчик предложил установить порядок отказа от права собственности на земельные доли и одновременного возникновения права собственности на них муниципального образования или субъекта Федерации. Часть сельскохозяйственных земель закреплена за крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. На сегодняшний день одни из них прекратили свое существование, а другие не используют землю по назначению. Здесь тоже необходимо совершенствование законодательной базы: требуется установить критерии надлежащего использования земельных участков, а для нарушителей – кратно увеличить сумму административного штрафа или применять повышенные ставки земельного налога. Но, несмотря на пробелы в законодательстве, на местном уровне принято положение, устанавливающее трехгодичный срок договора аренды. Это воспрепятствует оформлению земли в аренду без ее дальнейшего использования, а также передаче прав собственника другим лицам. В 2010 году, по мнению А. Г. Белова, количество используемых земель увеличится. Связано это с выходом на рынок новых сельхозпроизводителей. Есть проблема с неиспользованием участков в садоводческих некоммерческих товариществах. Их изъятие производится в установленном порядке, но есть проблема с повторным предоставлением: не разработан соответствующий механизм. Затем докладчик остановился на способах повышения эффективности использования земель. Это реализация прав собственности на участки, позволяющая продать недвижимость, если владелец не желает использовать ее по назначению. Однако здесь существует серьезное препятствие – высокие землеустроительные издержки, весьма обременительные для граждан. Предоставлять участки для строительства следует только в соответствии с утвержденными генеральными планами застройки, для чего необходимо уточнитьинформацию, содержащуюся в похозяйственных книгах. Актуальной проблемой остается использование участков без наличия документов, удостоверяющих право собственности. Нерадивых руководителей приглашают на заседания межведомственной комиссии, однако более действенная мера – встреча с ними в Арбитражном суде и взыскание неосновательного обогащения, связанного с фактическим использованием земли. М. Т. Лавров рекомендовал специалистам управления лучше взаимодействовать в этом вопросе с администрациями поселений. Выгода будет взаимной, на местах могут помочь в конкретной работе (например, провести инвентаризацию участков), а увеличение собираемости земельного налога не помешает поселенческим бюджетам.

ТРАТИТЬ НУЖНО МЕНЬШЕ

О бюджете, но уже районном, говорил начальник финансового управления С. А. НОВИКОВ. Депутатам был представлен на утверждение отчет об исполнении основного финансового документа по доходам в сумме 1790042,4 тысячи рублей, по расходам – 1780802,1 тысячи рублей и общим объемом профицита – 9240 тысяч. «Мы вернулись к уровню 2007 года», – прокомментировал С. А. Новиков. И хорошая новость: впервые за последние полтора года текущий бюджет не секвестируется, а увеличивается на 35 миллионов рублей. 3,5 миллиона – областные субсидии на финансирование детского летнего отдыха, 18,5 миллиона – из федерального бюджета на покупку жилья ветеранам Великой Отечественной войны. Около 12 миллионов собственных доходов, полученных от продажи муниципального имущества, будут направлены на «горящие» расходы: софинансирование летней занятости школьников, адресную помощь, капитальный ремонт муниципальных учреждений, погашение задолженности по финансированию строительства Клеменовской школы-интерната и школы № 6. Напомним, что областные средства на указанные цели не поступили, и местный бюджет был вынужден принять эти долговые обязательства. Однако бюджет остается дефицитным – запланированные расходы превышают доходы на 114 миллионов рублей. Поэтому М. Т. Лавров рекомендовал впредь, если случатся дополнительные поступления, направлять их на сокращение этого разрыва. И, конечно, следует еще раз подумать об оптимизации расходов. «Резервы и необоснованные траты есть», – подчеркнул глава. Затем местные законотворцы проголосовали за замену дотаций бюджету нашего района отчислениями от налога на доходы физических лиц по дополнительному нормативу и рассмотрели еще рядтекущих вопросов.   Подготовила Татьяна БРОВЧЕНКО.