Меню

Почему субсидии стали меньше

17 декабря 2010 в 13:00
В последнее время у посетителей отдела жилищных субсидий (ОЖС) часто возникает вопрос: почему размер субсидии уменьшается? Хотелось бы с помощью средств массовой информации довести до сведения всех получателей субсидий информацию о возможных причинах уменьшения размера субсидий или отказа в ее предоставлении. В первую очередь хочу отметить, что основными нормативными актами, которыми руководствуется в своей деятельности ОЖС, являются Жилищный кодекс РФ, Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14.12.2005г. № 761 (Правила), а также Закон Московской области №110/2007-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственными полномочиями Московской области по организации предоставления гражданам РФ, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Разница в законодательстве между 2009 и 2010 гг. заключается в том, что ранее используемый для расчета субсидий стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - стандарт) устанавливался в следующих размерах (в процентах): 0 - для тех, у кого есть льготы и доход ниже прожиточного минимума (ПМ); 2 - для тех, у кого нет льгот и доход ниже ПМ; 10 - для тех, у кого есть льготы и доход выше ПМ; 22 - для тех, у кого нет льгот и доход выше ПМ, тогда как в 2010 году названный стандарт установлен в размере 22 процентов для всех категорий граждан. Приведу пример: семья состоит из 2-х человек (пенсионеры, льготники), совокупный доход семьи составляет 16756,60 рублей, что выше установленного законодательством прожиточного минимума. В 2009 году для расчета субсидии для этой семьи применялся стандарт в размере 10%. Субсидия по стандартам 2009г. с учетом предоставляемых гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг составит 1987,78 руб. В 2010г. исходя из стандарта в размере 22%, размер максимально возможной субсидии для этой же семьи составит 312,53 руб. Другой пример: одиноко проживающий пенсионер (нет льгот), проживает в квартире обшей площадью 30 кв.м, доход 4500 руб., что ниже установленного законодательством прожиточного минимума. Ранее для расчета субсидии для такой категории граждан выбирался стандарт в размере 2%, исходя из него размер субсидии составлял 2575,68 руб. По стандартам 2010 г. размер субсидии составит 1702,68 руб. Также при определении размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг большую роль играет учитываемый для расчета субсидии доход семьи. В соответствии с п. 32 Правил доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии (далее - расчетный период). Таким образом, для определения размера субсидии гражданам, обратившимся с заявлением в январе 2010 г., расчетным является период с июля 2009 г. по декабрь 2009 г. включительно, а при последующем обращении, в июле 2010 г. расчетный период - с января 2010 г. по июнь 2010 г. включительно. Необходимо отметить, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ с 1 января 2010 г. произведена валоризация (повышение) пенсионного капитала, а в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.03.2010 г. №167 с 1 апреля 2010 г. - индексация страховой части трудовой пенсии в 1,063. Кроме того, в соответствии с п. 34 Правил совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина исчисляется с учетом денежных выплат, предоставленных гражданам в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Следовательно, сравнивая доходы граждан при обращениях в январе 2010 г. и июле 2010 г., можно говорить об увеличении доходов и, как следствие, об уменьшении размера субсидии, Приведу пример: семья из 2-х пенсионеров. Доход в январе 2010 г. -13326,20 руб., субсидия - 1067,22 руб. Доход в июле 2010 г. - 17360,58 руб., субсидия - 179,65 руб. Так, по состоянию на 31.12.2009 г. доля получателей субсидий с доходами ниже прожиточного минимума составляла 27,4%, по состоянию на 30.11.2010 г. эта доля равна 19,2%. Е.В. Карасева, и.о. начальника отдела жилищных субсидий администрации Егорьевского муниципального района Опубликовано в №50 «Егорьевского утра»