Меню

Помехи газификации — наличие леса и отсутствие денег

10 декабря 2010 в 13:00
Газификация Московской области давно является головной болью для местных властей и большой проблемой для простых жителей и владельцев загородной недвижимости. Вопрос газификации стоит действительно остро, поскольку, несмотря на все усилия администрации области, до сих пор значительное количество населенных пунктов не имеют доступа к газовым ресурсам. О реализации программ газификации населенных пунктов в Московской области и Егорьевском районе в частности мы, по сложившейся традиции, беседуем с заместителем председателя комитета по строительству, архитектуре, транспорту и связи администрации Егорьевского района Виктором Васильевичем ДУШИНЫМ.   - Виктор Васильевич, давайте начнем наш разговор с подведения итогов этого года: что было запланировано, что удалось сделать, что не удалось.   - На 2010 г. в программе газификации населенных пунктов района у нас значилось четыре объекта: д. Новопоселки (сдать в эксплуатацию), д. Поповская (закончить строительство), д. Костылево (закончить строительство) и д. Василево (начать строительство). (Имеются в виду газопроводы низкого давления.) В реализации наших планов мы рассчитывали на помощь федерального и областного бюджетов, но пока ни на один из вышеназванных объектов средств из бюджетов иных уровней выделено не было. В результате нам не удалось завершить строительство газопровода низкого давления в д. Костылево и начать газификацию д. Василево. Первые же два упомянутых объекта были в такой степени готовности, что значительных финансовых затрат здесь уже не требовалось, и потому они сегодня готовятся к сдаче. Но при этом по работам, выполненным в д. Новопоселки, у нас осталась задолженность 2,3 млн. руб. (эти деньги нам должен был перечислить областной бюджет). Из-за задолженности произошла задержка в сдаче объекта в эксплуатацию. Мы пытаемся форсировать события, рассчитываем сдать объект при содействии ГУП МО «Мособлгаза». По газопроводам высокого давления, где заказчиком и исполнителем работ выступает «Мособлгаз», в 2010 г. удалось завершить строительство газопровода на деревни Горшково, Челохово, Панкратовская (участок протяженностью 950 м). В настоящее время ведется строительство газопровода на д. Верейка. Он выполнен уже где-то на 75%, но и здесь, как в случае с газопроводом на Горшково, Челохово и Панкратовскую, камнем преткновения стали земли Гослесфонда, по которым должно пройти строительство. Вернее сказать, проблема заключается в том, что мы не можем найти официального хозяина этого участка леса (протяженностью порядка 900 м), чтобы вести с ним переговоры. Кадастрового паспорта нет ни у дорожников (участок прилегает к дороге), ни у лесников. По этой причине работы на названном участке газопровода временно прекращены, хотя уже были подготовлены проколы под дорожным полотном и дел для строителей оставалось максимум недели на две.   - Скажите, Виктор Васильевич, когда проектируется газопровод, наверное, как-то учитывается, по каким землям он должен пройти?   - Дело в том, что у нас сегодня проектные работы выполняются быстрее, чем работы по межеванию земель. Оформление документов на землю занимает минимум год. Особенно если это земли Гослесфонда. По участку газопровода на Горшково-Челохово-Панкратовскую мы вели переговоры с Федеральным лесным агентством два года. По заданию агентства «Мособлгаз» выполнил проект лесоустроительства, затратил на него 300 тыс. руб., но лесники проект не приняли. Пришлось вновь тратить немалые деньги на разработку нового варианта прохождения трассы газопровода. В Думе принималось решение, что будут отводиться земли на строительство инженерных коммуникаций, но пока никаких подвижек нет. А у нас в районе более 67% территории покрыто лесами! Что нам делать? Газификация населенных пунктов — общегосударственная задача, но пока повсеместного понимания этого постулата нет.   - А что, очень большой ущерб лесам наносится при прокладке газопроводов по лесным участкам?   - Да нет, выбирается оптимальный вариант прохождения трассы, чтобы можно было обойтись минимальным сводом леса, минимальными потерями для лесного фонда. Просто каждый пытается тянуть «одеяло» на себя.   - Это все, что касается строительства газопроводов высокого давления в нашем районе?   - «Мособлгаз» планировал в нынешнем году приступить к строительству газопровода в сторону д. Б. Гридино, но в связи с проблемами с землями Гослесхоза, видимо, этим планам не суждено реализоваться.   - Виктор Васильевич, современные технологии позволяют вести прокладку газопроводов и в зимнее время?   - Со стальными трубами можно работать в любое время. Если промерзание грунта будет более 1 м (трубы газопровода укладываются в среднем на глубину 0,9-1,2 м), то все равно работы вести можно, но они будут более затратными. А при такой погоде, что стояла в этом году практически до конца ноября, можно было укладывать и полиэтиленовые трубы (для них важно, чтобы температура грунта была не ниже -15 град.). Короче, похвастаться нам в этом году нечем. В прежние годы мы сдавали по два крупных объекта. Но зато у нас сегодня заметно активизировались некоммерческие партнерства. Например, хорошо работают в городе НП по ул. Молодежной, ул. Комарова, ул. Карпова - ул. З. Самсоновой, в д. Семеновской. Некоммерческие партнерства успешно работают в плане подготовки необходимой проектной документации. Здесь можно назвать НП в д. Починки, с. Лелечи, д. Назарово, д. Овчагино, д. Федуловская, д. Курбатиха, д. Данилово. Конечно, это дорогое удовольствие — подведение газа в дом. Здесь подразумевается и подготовка проектной документации, и само строительство. Но другого пути пока нет.   - Районный бюджет как-то пытается помогать некоммерческим партнерствам в их работе - я имею в виду финансовую помощь?   - В прошлые годы мы такую помощь НП оказывали — где-то по 300-400 тыс. руб. каждому. Но в нынешнем году, да и в следующем тоже, средств на это в бюджете района нет. Что будет дальше — посмотрим.   - На сколько процентов сегодня в целом газифицирован наш район? Есть подвижки в сравнении с прошлыми периодами?   - На сегодняшний день район газифицирован примерно на 67%. Лет 5 назад эта цифра составляла 38%. Так что, рывок вперед существенный.   - Виктор Васильевич, в городе, вероятно, не газифицированы только районы частных новостроек?   - В основном, да.   - А по району можно сказать, в каких муниципальных образованиях дела с газификацией обстоят лучше, в каких — хуже?   - Наибольший процент газификации в населенных пунктах городского поселения Егорьевск, то есть, в близлежащих к городу деревнях. По дальним же населенным пунктам дела обстоят примерно одинаково. В сельском поселении Юрцовское газифицированы, в основном, бывшие центральные усадьбы совхозов и колхозов (д. Юрцово, д. Полбино (не полностью), с. Починки (только муниципальные дома)). В сельском поселении Раменское также частный сектор практически не газифицирован, даже в самом с. Раменки, где газопровод уже имеется. То же самое в сельском поселении Саввинское и городском поселении Рязановский. В пос. Рязановском даже не все многоквартирные дома газифицированы.   - Там, где нет сетевого газа, люди пользуются сжиженным?   - Где-то — сжиженным газом, где-то используют электричество, уголь, дрова.   - Слышала, что не так давно у населения были проблемы с получением сжиженного газа, но сейчас они, вроде бы, решены. Что то были за проблемы?   - Это проблемы сезонного характера, они возникают у нас ежегодно с началом отопительного сезона. В это время начинается активная продажа сжиженного газа за рубеж. Пик продаж приходится на октябрь-ноябрь. В нынешнем году, как пояснили мне в Егорьевском тресте газового хозяйства, большие партии сжиженного газа закупила Финляндия. Сейчас ситуация стабилизировалась.   - Виктор Васильевич, а население, зная о проблемах со сжиженным газом в октябре-ноябре каждого года, не может приобрести его заранее впрок?   - У нас у каждого потребителя есть в наличии один газовый баллон. Чтобы приобрести газ впрок, нужно вначале купить еще один баллон, а он стоит (в зависимости от объема) от 750 до 1600 руб.   - Отечественным поставщикам сегодня выгоднее продавать сжиженный газ за рубеж?   - Конечно. Там цены выше, продажа на валюту.   - А я думала, мы уже платим за газ столько же, что и зарубежный потребитель. Ведь мы активно стремимся к мировым стандартам...   - В плане цен — да, а в плане доходов населения — нет. Нам до их зарплат еще ой как далеко! Посмотришь, как живут пенсионеры за рубежом, и порадуешься за них. А наш пенсионер думает, идти сегодня в магазин за хлебом или обойтись без него.   - Виктор Васильевич, мы сказали про завершение строительства газопровода к деревням Челохово, Горшково и Панкратовская. Что там будет дальше?   - Дальше нужно будет вступать в работу некоммерческим партнерствам. Мы просили их подготовить проектно-сметную документацию, а в плане строительных работ эти населенные пункты включены в программу газификации. Пока активно функционирует НП в д. Челохово. В д. Горшково от газификации отказались.   - Насколько я помню, этот газопровод проектировался с перспективой строительства в данном районе крупного стекольного завода. Со стекольным заводом, видимо, что-то не сложилось. Но в принципе построенный газопровод позволит «посадить» на него промышленный объект?   - Да, первоначальный проект по просьбе инвесторов «Мособлгаз» перепроектировал: диаметр трубы высокого давления был увеличен. Так что если появится новый инвестор, он будет обеспечен газом в требуемых объемах.   - На одной из оперативок у главы района прозвучала информация о том, что газифицирован учительский дом в д. Саввино. Почему данный вопрос был на контроле у главы? Там были какие-то проблемы?   - Получилось так, что данный объект был упущен из вида при проведении газификации этой деревни. В учительском доме проживает 8 семей. На сегодняшний день мы туда подвели газопровод, постараемся в ближайшее время подключить газ.   - Идет реформирование областного газового хозяйства. Говорят, что Егорьевский трест расформировывается, и теперь головной офис для нас будет находиться в Коломне?   - Да, это так. Все сотрудники Егорьевского газового хозяйства официально уведомлены о реорганизации, насколько я знаю, кадровые вопросы уже решены. Кто-то попал под сокращение, кто-то переходит в головную организацию, кто-то останется на Егорьевском участке. Не знаю, какую выгоду руководство газового хозяйства хочет от этого получить, но для района в плане решения многих важных вопросов эта реорганизация невыгодна. Со всеми нашими вопросами теперь придется ездить в Коломну, в головной офис, которому, кроме нас, будут подчиняться Воскресенск, Луховицы и Озеры. Рядовых граждан эта реорганизация не коснется. Технические и аварийные службы Горгаза останутся в Егорьевске.   - На недавней встрече главы района М.Т. Лаврова с профактивом Егорьевска и Егорьевского района поднимались вопросы газификации ряда объектов областного подчинения, находящихся на территории нашего района: профлицея №96, Егорьевской психиатрической больницы в пос. Павлова. Там есть серьезные проблемы, и глава района обещал как-то посодействовать в их решении. Что реально возможно сделать?   - Таких объектов в районе немного. На сегодняшний день это, наверное, ПЛ-96, Егорьевский и Колычевский психоневрологические интернаты, Егорьевская психбольница и жилищный фонд пос. Павлова. В городе также были аналогичные объекты, но по ним вопросы удалось снять. В свое время (года четыре назад) в области проходило совещание с участием Министерства социальной защиты и Министерства здравоохранения, где рассматривался вопрос теплоснабжения названых объектов. Район предложил свои услуги в плане того, что мы готовы выступить заказчиками на строительстве объектов газификации, оказать всю возможную помощь, а финансировать работы будет областной бюджет. (Районный бюджет не вправе по закону финансировать работы на тех объектах, которые ему не принадлежат.) Но министерства заявили, что разберутся со всем сами. В настоящее время возможности подведения газа имеются у всех вышеперечисленных областных объектов. Государственным заказчиком на их газификацию выступало Министерство строительного комплекса Московской области, но финансирование работ открыто не было. Все ссылаются на кризис. Наше содействие в возобновлении работ по газификации областных объектов, расположенных на территории Егорьевского района, может заключаться и заключается в том, что мы рассылаем письма во все возможные инстанции. Иных рычагов воздействия мы не имеем.   - На встрече с М.Т. Лавровым выступала педагог ПЛ-96. Она сказала, что руководство лицея из-за отсутствия газа и угля вынуждено отапливать комплекс зданий, принадлежащий учебному заведению, дровами. Вы не в курсе, чем объясняется отсутствие угля для работы котельной лицея?   - Я разговаривал с А.В. Щегольковым, директором ПЛ-96. Он сказал, что поставщик угля, который выиграл аукцион, не выдерживает сроки поставок. С углем ему помогли «Егорьевские инженерные сети», Егорьевское топливное предприятие. Но чтобы сэкономить уголь, приходится использовать в котельной и отходы древесины. Ситуация должна разрешиться, но когда — сказать не могу.   - Виктор Васильевич, вы не знаете, намерены ли «Мособлгаз», «Газпром» продолжать финансово содействовать реализации программы строительства газопроводов среднего давления? До кризиса определенные шаги в данном направлении делались.   - Эта программа работает. В нашем районе по ней будет строиться газопровод от д. Б. Гридино до д. Пожинская. «Газпром» от этой программы не отказывается. Но и у них многие проблемы связаны с землеотводом, в частности, землями Гослесфонда.   - Можно ли сегодня что-то сказать о перспективах газового строительства на 2011 год? Или это будет ясно лишь в следующем году и ближе к маю — как всегда?   - Многое будет зависеть от готовности проектно-сметной документации и земельных дел. Но рассчитывать на что-то значительное пока не стоит: денег ни у района, ни у области пока нет. - Спасибо за беседу.   Подготовила Е. Кашаева, «Егорьевское утро»