Меню

ПРАВОВОЙ ЛИКБЕЗ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ

27 ноября в 23:36

3 декабря - Международный день инвалида

Международный день инвалидов был провозглашен Генеральной Ассамблеей ООН по инициативе делегации Российской Федерации 14 октября 1992 г. Позднее Ассамблея призвала государства-члены ООН проводить в этот День, назначенный на 3 декабря, мероприятия, направленные на дальнейшую интеграцию инвалидов в жизнь общества.

Основные права и свободы людей с ограниченными возможностями закреплены в общепризнанных международных правовых актах и национальных законах государств.

К международным нормативным правовым актам относятся:

Всеобщая декларация прав человека(принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.)

Декларация имеет основополагающее значение для защиты прав человека с ограниченными возможностями, поскольку речь идет о людях, равных в своих правах с другими людьми. Всеобщая декларация прав человека закрепляет право каждого человека как члена общества на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурных областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.

Она послужила отправной точкой для разработки многих документов и резолюций по данному вопросу;

Европейская социальная хартия(принята в Страсбурге, 3 мая 1996 г.).

В социальной хартии определено право нетруспособных лиц на независимость, социальную интеграцию и на участие в общественной жизни, а также обязанности сторон для обеспечения эффективного осуществления этого права нетрудоспособных лиц, не взирая на возраст, характер и происхождение; 

Декларация о правах инвалидов(утверждена резолюцией тринадцатой сессии Генеральной Ассамблеи ООН 3447(XXX) от 9 декабря 1975 г.)

В этом международном нормативном акте закреплены гражданские и политические права инвалидов. В частности, право на медицинское, психическое или функциональное лечение, на восстановление здоровья и положения в обществе, на образование, профессиональную подготовку, на услуги по трудоустройству и другие виды обслуживания, которые позволяют им максимально проявить свои способности и возможности и ускорят процесс их социальной интеграции и реинтеграции;

Конвенция ООН «О правах инвалидов»(принята 13 декабря 2006 г.).

Конвенция направлена на обеспечение полного участия инвалидов в гражданской, политической, экономической, социальной и культурной жизни общества (социальную интеграцию), ликвидацию дискриминации по признаку инвалидности, защиту инвалидов и осуществление ими всех прав человека и основных свобод, а также на создание эффективных правовых механизмов обеспечения этих прав;

Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов(приняты резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 20 декабря 1993 г. № 48/96)

Правила разработаны для обеспечения равных возможностей инвалидов, уважение особенностей инвалидов и присущего им достоинства, признание инвалидности в качестве компонента человеческого многообразия;

Всемирная программа действий в отношении инвалидов(принята резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 3 декабря 1982 г. № 37/52).

Документ охватывает все стороны жизнедеятельности инвалида, основан на принципе обеспечения равных возможностей предусматривая, что «инвалиды являются членами общества и имеют право оставаться и жить в своих общинах».

Цель Всемирной программы действий в отношении инвалидов - содействие эффективным мерам в целях предупреждения инвалидности, восстановления трудоспособности и реализации принципа равенства и полного участия инвалидов в социальной жизни и развитии. В международном документе особо подчеркивается, что согласованные и одобренные концепции должны применяться одинаковым образом и иметь равную первоочередность во всех странах независимо от их уровня развития. Определены различные меры по предупреждению инвалидности, восстановлению трудоспособности инвалидов и созданию равных возможностей. Отмечена необходимость участия инвалидов в принятии решений на всех уровнях, а также важность создания организаций, состоящих из инвалидов или представляющих их интересы, которым должна быть предоставлена активная роль в разработке политики и программ, касающихся инвалидности. Инвалиды должны получать необходимую помощь в рамках обычных систем образования, здравоохранения, социальных служб и т.д.

Конвенция Международной организации труда№ 159 о профессиональной реабилитации и занятости инвалидов(Женева, 20 июня 1983 г.)

Направлена на реализацию социальной политики в отношении инвалидов, создание специальных служб по вопросам профессиональной ориентации, профессионального обучения, трудоустройства, занятости инвалидов.

Рекомендация № 99 МОТ о переквалификации инвалидов(Женева, 1955),

В соответствие с Рекомендациями термин «переквалификация» означает ту часть постоянного и координированного процесса переобучения, который включает в себя предоставление инвалидам обслуживания, дающего им возможность получить и сохранить подходящую работу, причем это обслуживание включает, в частности, профессиональное ориентирование, профессиональную подготовку и предоставление подходящей работы.

В Российской Федерации права инвалидов закреплены Конституции Российской Федерации, федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, подзаконных нормативных правовых актах.

Признание и условия признания лица инвалидом

Инвалид- лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеванием, последствием травм или дефектов, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. 

В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет – категория «ребенок-инвалид».

Условия признания гражданина инвалидом(п. 5 ч. IIПостановления Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»):

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведениимедико-социальной экспертизы (МСЭ). Государственная услуга МСЭ представляется федеральными государственными учреждениями МСЭ,подведомственными Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации:

а) Федеральные бюро МСЭ;

б) Главные бюро МСЭ;

в) Бюро МСЭ в городских округах и муниципальных районах. 

На территории Подмосковья государственную услугу по проведению медико-социальной экспертизы осуществляет Главное бюро медико-социальной экспертизы по Московской области (более 40 бюро и 4 экспертных состава главного бюро) и проводят освидетельствование как взрослого, так и детского населения, проживающего в Московской области.

Гражданин (его законный представитель) может обжаловать решение бюро МСЭ в главное бюро МСЭ в месячный срок на основании письменного заявления установленной формы, подаваемого в бюро МСЭ, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро МСЭ.

МСЭ проводится в бюро по месту жительства, по месту пребывания или по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации.

Направить гражданина в учреждение МСЭ могут:

-  медицинская организация независимо от ее организационно-правовой формы;

- орган, осуществляющий пенсионное обеспечение;

- орган социальной защиты населения по месту жительства.

Право на реабилитацию

Реабилитация и абилитация инвалидовнаправлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество.

Направления реабилитации (абилитации) инвалидов:

а)восстановительные медицинские мероприятия, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение;

б) профессиональную ориентацию, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственную адаптацию;

в) социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию;

г) физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.

Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает разработку Индивидуальной программы реабилитации(абилитации) инвалида (ИПРА)– комплекса оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.   

Разработка ИПРА (на 1 год, 2 года и бессрочно, до достижения 18 лет – ребенку-инвалиду) осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма, и реабилитационного потенциала.

Право на обеспечение техническими средствами реабилитации и услугами

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Обеспечение инвалида техническими средствами реабилитации (ТСР), услугами, включенными в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду бесплатно в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.   

К средствам ТСР относятся:

а) специальные средства для самообслуживания;

б) специальные средства для ухода;

в) специальные средства для ориентирования (включая собак-проводников с комплектом снаряжения), общения и обмена информацией;

г) специальные средства для обучения, образования (включая литературу для слепых и занятия трудовой деятельностью;

д) протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ортопедическую обувь и специальную одежду, глазные протезы и слуховые аппараты);

е) специальное тренажерное и спортивное оборудование, спортивный инвентарь.    

Перечень технических средств реабилитации (ТСР), которыми инвалид обеспечивается бесплатно (за счет федерального бюджета) определен Распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 года № 2347-р.

В Московской области утвержден собственный перечень ТСР (в дополнение к федеральному), который позволяет инвалидам более полно компенсировать ограничения жизнедеятельность (Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. № 1081/46 «Об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки по обеспечению техническими средствами реабилитации (изделиями), не входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный Правительством Российской Федерации, за счет средств бюджета Московской области и Перечня технических средств реабилитации (изделий), предоставляемых инвалидам, и сроков пользования техническими средствами реабилитации до их замены»).

В случае самостоятельного приобретения инвалидом технического средства реабилитации и услуги по реабилитации предусмотрена возможность получения компенсации(Приказ Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 г. № 57н «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации»).

Обращаться филиал Московского областного отделения фонда социального страхования Российской Федерации  по месту жительства

Жилищные права инвалидов

1) на обеспечение жилыми помещениями

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств(может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем,устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти).

Инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, и желающие получить жилое помещение по договору социального найма, подлежат принятию на учет для улучшения жилищных условий независимо от размера занимаемой площади и обеспечиваются жилыми помещениями наравне с другими инвалидами.

Категория лиц из числа инвалидов, имеющих право на внеочередное получение жилья:

граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире;

 дети-инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, и являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей, по достижении возраста 18 лет (если индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему самостоятельный образ жизни).

Обращаться в органы местного самоуправления Московской области по месту жительства

2) на обеспечениедоступности жилых помещений и общего имущества многоквартирных жилых домов для инвалидов жилых помещений и общего имущества

Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

Доступность жилого помещения должна быть обеспечена за счет приспособления такого помещения с учетом потребностей инвалида, то есть изменения и переоборудования как жилого помещения, так и общего имущества в многоквартирном доме.

Требования и порядок обеспечения условий доступности жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме для инвалидов установлены в Постановлении Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 года № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов».

Обращаться в органы местного самоуправления Московской области по месту жительства

3) на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг

 Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляются компенсации расходов на оплату за наем и содержание жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт, общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

  платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

  платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объемов потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг;

  оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива – при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Некоторые особенности предоставления и дополнительный объем компенсации предусмотрены для:

инвалидов Великой Отечественной Войны, участники Великой Отечественной войны, признанные инвалидами по общему заболеванию;

бывших несовершеннолетних узников фашизма, признанных инвалидами по общему заболеванию;

военнослужащих - инвалидов вследствие военной травмы.

Обращаться в территориальное структурное подразделение Министерства социального развития Московской области по месту жительства

4) на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства

Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе детей-инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Обращаться в органы местного самоуправления Московской области по месту жительства

Право на бесплатную юридическую помощь

Право на получение инвалидамиI и II группы,дети-инвалиды,и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме,бесплатной юридическойпомощи (БЮП) закреплено в Федеральном законе РФ от 21.11.2011 г. № 324 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Виды бесплатной юридической помощи:

правовое консультирование в устной и письменной форме;

составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в Московской области:

исполнительные органы государственной власти Московской области и подведомственные им учреждения;

государственные органы Московской области, подведомственные Губернатору Московской области, Правительству Московской области, включенные в Перечень, определенный Правительством Московской области;

государственные органы Московской области;

орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области;

государственное юридическое бюро;

адвокаты и нотариусы.

Участники негосударственной системы БЮП (формируется на добровольных началах):

юридические клиники (студенческие консультативные бюро, юридические клиники, созданные при вузах);

негосударственные центры бесплатной юридической помощи.

Негосударственные центры самостоятельно определяют виды бесплатной юридической помощи категории граждан, имеющим право на ее получение, и перечень правовых вопросов, по которым такая помощь оказывается.

Право на труд

Инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.  

Осуществляется квотирование рабочих мест для трудоустройства инвалидов, имеющих в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендации к труду. Работодатель, у которого численность работников составляет более 100 человек, квота для приема на работу инвалидов устанавливается в размере 2 процентов от среднесписочной численности работников (Для работодателей, численность работников которых не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек - 1 процент).

Особенности трудовой деятельности инвалидов и родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка-инвалида (установлены в Трудовом кодексе Российской Федерации и ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»):

Рабочее время: 

для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.

инвалиды могут работать и на условиях неполного рабочего времени (неполная рабочая неделя или неполный рабочий день) – устанавливается по соглашению работника и работодателя.

работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет.

продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов устанавливается в соответствии с медицинским заключением.

к работе в ночное время и к сверхурочным работам инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, могут привлекаться только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

 сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Время отдыха:

инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней

по уважительным причинам работающему инвалиду по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительностью до 60 календарных дней в году.

работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней.

одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18 лет по его письменному заявлению предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.

Права инвалидов на меры социальной поддержки

1. Независимо от группы инвалидности (основные)

Ежемесячная денежная выплата.Предоставляется взамен натуральных льгот (кроме санаторно-курортного лечения и проезда до места его проведения, обеспечения лекарствами по показаниям врача, проезда на пригородных электричках) инвалидам одновременно с пенсией производится ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) из федерального бюджета.

Для получения обращаться в отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по месту жительства.

Дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение необходимыми лекарствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение.

Бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области – по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (автобус, трамвай, троллейбус) по социальной карте жителя Московской области (+родители или иные законные представители детей-инвалидов до достижения возраста до 18 лет).

Бесплатной проезд в городе Москве на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте общего пользования города Москвы (автобус, трамвай, троллейбус)– по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам в городском и пригородном сообщении и на Московском метрополитене (включая Московскую монорельсовую транспортную систему) по социальной карте жителя Московской области (+родители или иные законные представители детей-инвалидов до достижения возраста до 18 лет).

Выплата денежной компенсациив размере 100% от уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств– лицам, имеющим транспортные средства в соответствии с установленными учреждениями медико-социальной экспертизы медицинскими показаниями на обеспечение транспортными средствами, или их законным представителям.

Ежемесячная денежная компенсация:

одиноко проживающим пенсионерам, достигшим возраста 70 лет и старше, имеющим доход ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для пенсионеров;

семьям, состоящим из пенсионеров, один из которых достиг возраста 70 лет и старше, имеющим среднедушевой доход ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для пенсионеров.

Региональная социальная доплата к пенсии(за счет средств федерального бюджета и областного бюджета) – устанавливается в случае, если общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Московской области в целях установления социальной доплаты к пенсии;

Бесплатное предоставление поставщиками социальных услуг, социальных услуг –входящих в Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, в форме социального обслуживания на дому одиноким инвалидам (одиноким супружеским парам) и (или) одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) из числа Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, являющимися получателями социальных услуг.

Обращаться в территориальное структурное подразделение Министерства социального развития Московской

2. Инвалидам 1 группы (дополнительно к основным)

Ежемесячная выплатанеработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом с детства I группы.

Для получения обращаться в отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по месту жительства.

Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме – не более 50 % указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Обращаться в территориальное структурное подразделение Министерства социального развития Московской области

Освобождение от уплаты транспортного налога– но не более чем по одному транспортному средству за налоговый период. При этом транспортными средствами признаются автомобили легковые с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил (до 110,33 кВт) включительно, мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя до 50 лошадиных сил (до 36,8 кВт) включительно, являющиеся объектами налогообложения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (за исключением транспортных средств, полученных (приобретенных) через органы социальной защиты.

Обращаться в налоговую инспекцию по месту жительства

Лицам, сопровождающим инвалидов I группы предоставляется:

бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (автобус, трамвай, троллейбус) по социальной карте жителя Московской области, выданной инвалиду I группы, при условии совместной с ним поездки и при наличии справки бюро МСЭ о признании лица инвалидом I группы;

 бесплатный проезд в городе Москве на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте общего пользования города Москвы (автобус, трамвай, троллейбус) по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам в городском и пригородном сообщении и на Московском метрополитене (включая Московскую монорельсовую транспортную систему) по социальной карте жителя Московской области.

Обращаться в территориальное структурное подразделение Министерства социального развития Московской области

3. Инвалидам 2 и 3 группы (дополнительно к основным)

Освобождение (для инвалидов 3 группы уменьшение на 50 %) от уплаты транспортного налога – но не более чем по одному транспортному средству за налоговый период. При этом транспортными средствами признаются автомобили легковые с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил (до 110,33 кВт) включительно, мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя до 50 лошадиных сил (до 36,8 кВт) включительно, являющиеся объектами налогообложения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (за исключением транспортных средств, полученных (приобретенных) через органы социальной защиты.

Обращаться в налоговую инспекцию по месту жительства

4. Инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, признанным инвалидами по общему заболеванию

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 1000 рублей;

Для получения обращаться в отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по месту жительства.

Ежемесячная денежная компенсация– только инвалидам Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие военной травмы.

Обеспечение сотовой телефонной связьюлиц, не имеющих из-за отсутствия технических возможностей доступа к телефонной сети общего пользования, с ежемесячной оплатой услуг сотовой телефонной связи в размере 360 рублей на каждого пользователя. В случае смерти указанных лиц, мера социальной поддержки по пользованию мобильным телефоном с ежемесячной оплатой услуг сотовой телефонной связи предоставляется их вдовам (вдовцам).

Ежемесячная доплата к пенсиидля доведения размера пенсий с учетом компенсаций, повышений и надбавок до уровня 15 000 рублей. Размер доплаты к пенсии определяется без учета размеров ежемесячной денежной выплаты и дополнительного ежемесячного материального обеспечения (минимальный размер доплаты к пенсии не может быть менее 100 рублей).

Бесплатное пользование услугами государственных учреждений социального обслуживания на дому(одиноким инвалидам ВОВ, одиноким супружеским парам – инвалидам ВОВ).

Бесплатное пользование услугами государственных учреждений социального обслуживанияинвалидам ВОВ, имеющим родственников, которые не могут по причине малообеспеченности или болезни обеспечить им помощь или уход, среднедушевой доход которых ниже 150% величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для соответствующей основной социально-демографической группы населения; инвалидам ВОВ, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых ниже 150% величины прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения.

Ежегодная материальная помощьв связи с празднованием годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов в размере, установленном Правительством Московской области.

Ежегодная материальная помощьв связи с празднованием годовщины снятия блокады города Ленинграда в размере, установленном Правительством Московской области (лицам, награжденным медалью «За оборону Ленинграда»).

Ежегодная материальная помощьв связи с празднованием годовщины начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой в размере, установленном Правительством Московской области (лицам, награжденным медалью «За оборону Москвы»).

Денежная компенсация в размере 50%от уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств за счет средств федерального бюджета и в размере 50% – за счет средств областного бюджета. Итого получается денежная компенсация в размере 100%.

Обращаться в территориальное структурное подразделение Министерства социального развития Московской области

Дети – инвалиды

На детей-инвалидов в полной мере распространяются все виды социальной поддержки и государственной социальной помощи, предусмотренные действующим федеральным законодательством в РФ для совершеннолетних граждан, имеющих инвалидность.

Ежемесячная выплатанеработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

Ежемесячное пособие детям-инвалидам: детям-инвалидам, имеющим одного родителя либо лицо, его заменяющее, детям-инвалидам одинокой матери; детям-инвалидам, потерявшим единственного родителя, одного из родителей, или обоих родителей; детям-инвалидам, оставшимся без попечения единственного родителя, одного из родителей или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав.

Ежемесячное пособие детям-инвалидам: детям-инвалидам, проживающим в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области, за исключением детей-инвалидов, имеющих одного родителя либо лицо, его заменяющее.

Ежемесячное пособие ВИЧ-инфицированным несовершеннолетнимв возрасте до 18 лет.

Ежегодная выплата на ребенка-инвалида – предоставляетсяодному из родителей (законных представителей) ребенка-инвалида, обучающегося в государственной (муниципальной) образовательной организации Московской области, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, в семьях со среднедушевым доходом ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной в Московской области на душу населения.

Бесплатное социальное обслуживаниев государственной системе социальных служб Московской области.

Обеспечение бесплатными путевкамив санаторно-курортные организации и организации отдыха детей-инвалидов и их оздоровления, а также на бесплатный проезд на междугородном транспорте к местонахождению санаторно-курортной организации и организации отдыха детей и их оздоровления и обратно. На таких же условиях обеспечивается второй путевкой лицо, сопровождающее ребенка-инвалида.

Обращаться в территориальное структурное подразделение Министерства социального развития Московской области

Уменьшение на 50% от уплаты транспортного налога, но не более чем по одному транспортному средству за налоговый период. При этом транспортными средствами признаются автомобили легковые с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил (до 110,33 кВт) включительно, мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя до 50 лошадиных сил (до 36,8 кВт) включительно, являющиеся объектами налогообложения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (за исключением транспортных средств, полученных (приобретенных) через органы социальной защиты.

Обращаться в налоговую инспекцию по месту жительства

Использование средств материнского (семейного) капитала:лица, получившие соответствующий сертификат, вправе распорядится денежными средствами в целях приобретения товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Для получения обращаться в отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по месту жительства.

Право на образование

В соответствии с Законом «О социальной защите инвалидов в РФ» государство гарантирует инвалидам необходимые условия для получения образования и профессиональной подготовки.

Общее образование инвалидов осуществляется бесплатно как в общеобразовательных учреждениях, оборудованных при необходимости специальными техническими средствами, так и в специальных образовательных учреждениях. 

Образование детей-инвалидов осуществляется в соответствии с адаптированными образовательными программами и индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов.

Основные права инвалидов на получение образования

Получение информации– в органах и организациях, осуществляющих управление в сфере образования, образовательную деятельность, в органах социальной защиты населения, по вопросам, относящимся к получению общего образования, профессионального образования, профессионального обучения и реабилитации инвалидов.

Создание необходимых условий для получения образования– в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, в которых созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, а также в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.

Обеспечение психолого-педагогической поддержки– органами и организациями, осуществляющими управление в сфере образования, образовательную деятельность, и органами социальной защиты населения, при получении инвалидами образования, в том числе при получении общего образования детьми-инвалидами на дому и в форме семейного образования.

Организацию обучения детей-инвалидов на дому или в медицинской организации– по основным общеобразовательным программам (на дому – при невозможности обучения детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность). Бесплатное предоставление специальных учебников и учебных пособий, иной учебной литературы.

Прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитетаза счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты. Прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение. Несовершеннолетние с ограниченными возможностями здоровья сдают вступительные и итоговые испытания с учетом особенностей психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния здоровья.

Возможные формы обучения детей-инвалидов

1)Инклюзивное обучение – обозначает совместное обучение здоровых детей и их ровесников, имеющих ограничения по здоровью.

Инклюзивное обучение предполагает максимальное включение детей-инвалидов в активную общественную жизнь. При такой форме обучения ребёнок, как правило, посещает занятия каждый день. Материал осваивается на уроке и закрепляется выполнением домашних заданий. Оценка знаний производится посредством выполнения самостоятельных и контрольных работ. Возможно выбрать дневную или вечернюю форму обучения. По окончании образовательного учреждения выдаётся стандартный аттестат.

Положительные стороны– социализация ребенка-инвалида.

Возможные риски– отсутствие в образовательной организации необходимой специальной инфраструктуры, школьная атмосфера (к сожалению, не все дети и учителя способны правильно вести себя в обществе ребенка-инвалида)

2) При невозможности посещения образовательной организации родители ребенка-инвалида могут выбрать обучение на дому.Существует утвержденный перечень соответствующих заболеваний, при которых возможно обучение на дому (приказ Министерства здравоохранения №436н от 30 июня 2016 года). Обучение осуществляется по индивидуальным образовательным программам.

Положительные стороны – домашнее обучение, исключение физических и психологических травм, индивидуальный подход к обучению. 

Возможные риски –отсутствует социализация.

3) Заочное семейное обучение (экстернат)– родители самостоятельно организовывают учёбу, предварительно согласовав этот вопрос с органами местного самоуправления (ребёнок-инвалид обучается по индивидуальной программе). Основой такого обучения является организация самостоятельного обучения с проведением промежуточных контрольных мероприятий и полной аттестации по итогам обучения в прикреплённой образовательной организации.

Положительные стороны – обучение в домашней комфортной обстановке, удобный режим обучения, индивидуальная программа.

Возможные риски –ограниченная социализация (отсутствие ежедневного общения со сверстниками и опыта построения отношений внутри коллектива).

Основные нормативные правовые акты

- Конвенция о правах инвалидов;

- Конституция Российской Федерации;

- Трудовой кодекс Российской Федерации;

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;

- Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»;

- Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;

- Постановление Правительства РФ от 27 июля 1996 г. № 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг»;

- Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2004 г. № 817
«Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»;

- Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. № 240
«О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями»;

- Постановление Правительства РФ от 9 июля 2016 г. № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов»;

- Распоряжение Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. № 2347-р «Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду» (в редакции ПостановленияПравительства РФ от 16.03.2013 № 216);

- Закон Московской области от 23 марта 2006 г. № 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области»;

- Закон Московской области от 25 апреля 2008 г. № 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест»;

- Закон Московской области от 22 октября 2009 г. № 121/2009-ОЗ
«Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области»;

- Закон Московской области от 4 декабря 2014 г. № 162/2014-ОЗ
«О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области»;

- Постановление Правительства Московской области от 24 декабря 2013 г. № 1118/57 «О мерах по реализации Закона Московской области «О предоставлении бесплатной юридической помощи в Московской области»;

- Постановление Правительства Московской области от 30 декабря 2014 г. № 1195/51 «Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Московской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области в сфере социального обслуживания населения»;

- Постановление Правительства Московской области от 26 января
2011 г. № 61/2 «Об оказании государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, включающего предоставление при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно».