Меню

Сор из избы – в утилизацию и переработку

14 июня 2012 в 13:00
    На майском заседании Совета депутатов района в очередной раз был заслушан такой острый (причем, не только для нашей территории) вопрос, как улучшение ситуации со сбором и утилизацией отходов. С основной информацией по теме выступил начальник отдела по сельскому хозяйству и охране окружающей среды управления по землепользованию, сельскому хозяйству и экологии администрации района О.И. Жуков.     Доклад Олега Игоревича был небезынтересным, содержащим различные цифры и факты (правда, по большей части имеющие глобальную привязку), критику существующего положения со сбором, утилизацией и захоронением твердых бытовых отходов и ряд предложений по решению проблемы сокращения отходов. Термин «сокращение отходов», пояснил докладчик, обозначает спланированную серию мероприятий, направленных на уменьшение количества и вредных свойств производимых отходов и увеличение доли отходов, которые могут быть использованы как вторсырье. Среди них - развитие активной гражданской позиции в поддержку политики сокращения отходов. В связи с тем, что около 30% отходов по весу и 50% по объему составляют различные упаковочные материалы, предлагалось: избегать ненужной упаковки приобретаемых товаров; отдавать предпочтение минимальной упаковке, продуктам многоразового использования, упаковке, которую можно вторично использовать или переработать и др. Были также перечислены принципы, которых необходимо придерживаться для успешного осуществления программы извлечения из отходов или сбора вторсырья и его переработки.     На рассмотрение депутатов О.И. Жуковым был предложен ряд мероприятий по решению проблемы сбора, утилизации и переработки отходов, разработанных специалистами отдела по сельскому хозяйству и охране окружающей среды совместно с членами депутатской рабочей группы. В числе этих мероприятий – создание инициативной группы, включающей в себя необходимых специалистов, для выработки предложений по внесению изменений в действующее законодательство в части норм, касающихся сбора, утилизации и переработки ТБО. Выработкой таких предложений некоторое время уже занимаются депутаты Мособлдумы, но пока не слишком успешно. Было также предложено создать постоянно действующий экспертный совет с привлечением активной общественности и СМИ для выработки путей решения проблемы ТБО. Было предложено в качестве эксперимента приступить к внедрению раздельного сбора отходов (хотя бы по двум позициям). Предложено усилить контроль над несанкционированными свалками ТБО (выявление и недопущение их появления в лесах и на придорожных полосах). Предложено разработать районную программу по утилизации ТБО, где предусмотреть бюджетное финансирование ряда разделов.     Было внесено предложение о создании на территории района предприятий по утилизации и переработке отходов. Сейчас в Егорьевске таких предприятий два – «Зеленый парус», занимающийся сбором особо опасных отходов 1 и 2 класса, и ООО «Полимерлин» (д. Карповская), которое планирует заниматься переработкой пластиков, полиэтилена и ПЭТ-бутылок. Предложено организовать во всех городских и сельских поселениях района пункты приема особо опасных отходов 1 и 2 классов (ртутьсодержащие отходы, использованные батарейки, электронные приборы и др.). В числе мероприятий – строительство комплекса по сортировке, переработке и захоронению ТБО в районе д. Ларинской. О.И. Жуков в очередной раз рассказал депутатам о том, как будет выглядеть и функционировать названный комплекс. На данный момент инвестором, занимающимся строительством перерабатывающего комплекса (ООО «ЭкоКомплекс – Егорьевск»), вложено в строительство 30 млн. руб. Первая очередь комплекса должна быть введена в строй в июле-августе 2012 г. Планируемый срок окончания всех работ – ноябрь-декабрь т.г.     Предложено возобновить работу летних молодежных отрядов (оплачиваемых) по ликвидации стихийных свалок в лесах.     Предложено усилить работу по улучшению сбора ТБО в садоводческих товариществах (в плане заключения договоров на вывоз мусора). На кадастровом учете в Егорьевском районе стоят 304 садоводческих коллектива, из них 260 прошли перерегистрацию в налоговой инспекции. Договоры на вывоз мусора с ООО «ПромЭко СпецТехнологии» имеет 41 товарищество, договоры со сторонними организациями на вывоз ТБО имеет 21 товарищество.     Завершил свое выступление О.И. Жуков сообщением о том, что специалистами отдела по сельскому хозяйству и охране окружающей среды подготовлены обращения в городскую прокуратуру на 26 малых предприятий Егорьевска, не имеющих договоров на вывоз ТБО.     Более приземленно прозвучало выступление в содокладе заместителя главы городского поселения Егорьевск В.П. Щеглюка. Он в очередной раз обозначил проблему с заключением договоров на вывоз мусора у ЖСК-ТСЖ, жилых домов частного сектора (из 10 тысяч домовладений договора имеют порядка 1600, реально платят за вывоз мусора около 600). С положительной стороны отмечены улицы Бронницкая, Выгонная, Радио. Только в нынешнем году за счет бюджетных средств ликвидировано уже четыре стихийных свалки, в плане еще две. И это при том, что на действующем полигоне ТБО мусор объемом до 1 куб. м принимается бесплатно.     Проведено шесть общегородских субботников по уборке мусора, вывезено на полигон 1800 куб. м ТБО. Вывозом мусора в городском поселении Егорьевск сегодня занимаются ООО «ПЭСТ», ООО «Азимут», ООО «Колорит», ГУП «Автодор», ЗАО «Дорпрогресс-Егорьевск» и индивидуальные предприниматели Пяткин и Волков. На егорьевский полигон ТБО мусор возят лишь «ПЭСТ», «Азимут», «Дорпрогресс» и «Автодор», куда вывозят мусор остальные сборщики – неизвестно. Следующим содокладчиком был председатель депутатской рабочей группы А.М. Корягин. Он еще раз подчеркнул сложность разрешения проблемы со сбором и вывозом ТБО в связи с отсутствием в России надлежащей правовой базы.     Проблема сбора, вывоза и утилизации твердых бытовых отходов, отметил А.М. Корягин, существовала и в прежние десятилетия, когда еще в районе действовала такая структура, как МУП ПТО ГХ, чье подразделение занималось сбором, вывозом и утилизацией бытовых отходов вне зависимости от того, сколько денег собрано с населения (за свой счет). Большое содействие в решении проблемы ТБО оказывала действующая при администрации района административно-техническая комиссия, имевшая право накладывать на нарушителей штрафные санкции. Сейчас этой комиссии нет, а действующая на территории района служба адмтехнадзора находится в областном подчинении и не имеет возможностей, а также большого рвения решать проблемы территории, связанные со сбором и вывозом ТБО.     Сегодня практически все управляющие компании и все предприятия, занимающиеся сбором и вывозом мусора, являются частными. То есть, считают свои доходы и расходы, так как убытки покрывать государство им не будет. Многие управляющие компании вынуждены переплачивать мусоровывозящим предприятиям за фактический вывоз мусора, так как его накапливается значительно больше, чем предусмотрено нормативами и оплачено населением. Этот дополнительный мусор «дарят» жителям многоэтажек проживающие в частном секторе, садоводы, предприятия промышленности и торговли, получившие от законодателя серьезное послабление в плане заключения договоров на вывоз ТБО и без зазрения совести пользующиеся им.     Беда управляющих компаний – крупногабаритный мусор, сносимый населением как на бункерные площадки, так и к подъездам домов. Его также приходится вывозить за счет средств, собранных на иные цели. Есть проблема с утилизацией спиленных в жилых массивах деревьев, опиленных сучьев.     А.М. Корягин предложил на одном из заседаний инициативной группы по выработке предложений по внесению изменений в действующее законодательство в части норм, касающихся сбора, утилизации и переработки ТБО, которую предложил создать О.И. Жуков, разработать новые нормативы накопления ТБО с последующим вынесением их на утверждение на соответствующий уровень.     В прениях по обсуждаемому вопросу выступили представители ООО «ПЭСТ», предприятия «Зеленый парус». Своими соображениями по этому поводу поделился глава района М.Т. Лавров. Он поддержал предложение о создании инициативной группы по выработке предложений по внесению изменений в действующее законодательство в части норм, касающихся сбора, утилизации и переработки ТБО. Результаты ее работы должны появиться в течение 1,5-2 месяцев.  

Подготовила Е. Кашаева.